Много нарушений допускают разные организации. Тем, кто не собственники, тоже не имеют права вводить такую строчку.
Во-первых потому, что раз они не собственники, то в структуру платы за жилое помещение расходы на кап.ремонт им не могут включаться в соответствии с ЖК.
А во-вторых, потому, что квартиры не-собственников до момента оформления ими права собственности вообще никому не принадлежат, - ни жильцам, ни ГЖФ, ни муниципалам, ни субъекту РФ, ни УК. Дальше я промолчу из уважения к отдельным товарищам из ГЖФ.