думаю,что голосование должно проводиться среди тех,кто вставал на учет с ноября 2010 года,когда приостановили присвоение учетных номеров. а если будут голосовать Челнинцы ( ситуация попроще там), или те,кто вставал на СИ до 2010-го( когда проблем с присвоением уч.номеров не было), то результат голосования будет не совсем достоверным ( если говорить о сложившейся ситуации с заключением договоров сейчас)