Не зря они выделили "оставшихся после распределения квартир по конкурсу" жирным шрифтом. Если будут новые объекты и будут выделены квоты по баллам для бюджетников, то выбирать, наверное, сначала будут те, кто по баллам впереди, потом только очередники.